Dienstplan in der Pflege: Ratgeber und Vorlagen

Die Grundlagen

Sieben Erklärstücke zu den Regeln, die jeden Dienstplan in der Pflege binden.

• PPBV einfach erklärtKrankenhausFür wen die Pflegepersonalbemessungsverordnung gilt, was nachzuweisen ist und warum sie nicht dasselbe ist wie § 113c SGB XI.
• PpUGV: PflegepersonaluntergrenzenKrankenhausDie zweite Verordnung im Krankenhaus — und die einzige der beiden mit Sanktionen. Meldetermine, Meldeinhalt und welcher Teil davon überhaupt aus einem Dienstplan kommt.
• Personalbemessung in der PflegeVollstationäre PflegeDie Personalanhaltswerte je Pflegegrad aus § 113c SGB XI, seit wann sie gelten — und warum GVWG, PUEG und PeBeM drei Namen für dieselbe Sache zu sein scheinen.
• Fachkraftquote in der PflegeVollstationäre PflegeDie 50-Prozent-Regel, wer als Pflegefachkraft zählt, warum sie im Landesrecht steht und was bei einer Unterschreitung passiert.
• Betreuungskraft nach § 43b SGB XIVollstationäre PflegeAufgaben, Abgrenzung zur Pflege, warum sie nicht zur Fachkraftquote zählt — und warum die verbreitete Angabe „§ 53c“ die falsche Vorschrift nennt.
• Arbeitszeitgesetz im DienstplanAlle EinrichtungstypenHöchstarbeitszeit, elf Stunden Ruhezeit, Verkürzung auf zehn Stunden sowie die gesetzliche Ausgleichspflicht im Schichtbetrieb.
• Wie viele Wohnbereiche hat ein Pflegeheim?Eigene Auswertung2,6 im Bundesschnitt — hergeleitet aus 16.505 Heimen und 78 Plätzen je Heim, mit offener Rechnung, Streuung und Grenzen der Zahl.
• Abkürzungen im DienstplanAlle EinrichtungstypenF, S, N, ZD, BD und RB: Was die Kürzel bedeuten, was sie arbeitszeitrechtlich auslösen und warum keines davon normiert ist.
• Schichtplan oder Dienstplan?Alle EinrichtungstypenBeide Wörter meinen in der Pflege dasselbe. Woher sie kommen, warum das Arbeitszeitgesetz keines von beiden kennt und was ein Schichtmodell davon unterscheidet.

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• Dienstplan-Vorlage für die Pflege (Excel)Zum HerunterladenMonat eintragen, Datum und Feiertage stellen sich selbst ein. Kürzel per Auswahlliste, Stunden gegen Soll, Besetzung je Schicht, Hinweis bei zu kurzer Ruhezeit. Ohne Anmeldung herunterladen.

Arbeitszeit und Ruhezeit

• 11 Stunden Ruhezeit nicht eingehaltenDie Ruhezeit lässt sich nicht nachholen. Was § 5 Abs. 2 ArbZG für Pflege und Krankenhaus erlaubt, wie der Ausgleich aussieht und was bei einem Verstoß droht.
• Zählt der Arbeitsweg zur Ruhezeit?Der Weg zur Arbeit fällt in die Ruhezeit, nicht in die Arbeitszeit. Was das für lange Anfahrten und für die Planung von Spät-Früh-Folgen bedeutet.
• Wie viele Tage am Stück darf man arbeiten?Das Arbeitszeitgesetz nennt keine feste Obergrenze. Wie sich aus § 3, § 11 ArbZG und den Ersatzruhetagen die Grenze von zwölf Tagen ergibt.
• 12-Stunden-Schichten: wie viele hintereinander?Zwölf-Stunden-Dienste brauchen eine tarifliche Grundlage nach § 7 ArbZG. Was die Voraussetzung ist und wer die Zahl der Schichten in Folge festlegt.
• Ist die Arbeitszeiterfassung Pflicht?Ja, seit dem Beschluss des Bundesarbeitsgerichts vom 13.09.2022 (1 ABR 22/21). Was das System leisten muss und was in der Pflege zusätzlich dazugehört.

Nachtdienst und Schichtarbeit

• Wie viele Tage frei nach fünf Nachtdiensten?Keine feste Zahl im Gesetz, empfohlen sind danach 24 bis 48 Stunden frei und höchstens drei bis vier Nächte am Stück. Was § 6 ArbZG verlangt.
• Wie hoch muss der Nachtzuschlag sein?§ 6 Abs. 5 ArbZG nennt keine Zahl, die Rechtsprechung schon: 25 Prozent als Regelwert, 30 bei Dauernachtarbeit (BAG 10 AZR 423/14).
• Kann man sich vom Nachtdienst befreien lassen?§ 6 Abs. 4 ArbZG gibt einen Anspruch auf einen Tagesarbeitsplatz bei Gesundheitsgefährdung, Kindern unter zwölf oder Pflege von Angehörigen.

Dienstplan, Änderung und Mitbestimmung

• Muss man im Frei einspringen?Grundsätzlich nein. Wann aus einer Bitte eine Pflicht wird, was Rufbereitschaft daran ändert und warum ein Krankheitsausfall keine Notlage ist.
• Darf der Dienstplan kurzfristig geändert werden?Mit der Bekanntgabe ist das Weisungsrecht ausgeübt. Wann einseitige Änderungen zulässig sind und wo der Betriebsrat mitbestimmt.
• Urlaubsanspruch im Schichtdienst berechnen20 Tage bei Fünf-Tage-Woche, Umrechnung über Arbeitstage statt Stunden — und die Prüffrage, ob an diesem Tag ohne Urlaub Dienst gewesen wäre.
• Zusatzurlaub in der Pflege: PflegeArbbV und TVöDNeun Tage nach § 4 PflegeArbbV bei Fünf-Tage-Woche, dazu der Zusatzurlaub für Wechselschicht nach § 27 TVöD — mit der Anrechnungsregel.
• Rahmendienstplan in der PflegeDas wiederkehrende Schichtmuster hinter dem Monatsplan: was ein Rahmendienstplan regelt, was er nicht regelt und warum schon er mitbestimmungspflichtig ist.
• Wunschdienstplan: sind Wünsche verbindlich?Ein Rechtsanspruch auf erfüllte Wünsche besteht nicht. Wann aus dem Verfahren doch ein Anspruch wird und was eine Dienstvereinbarung dazu regeln kann.
• Diensttausch: Regeln für Pflege und KlinikDiensttausch unter Kollegen ist erlaubt, gilt aber erst mit Freigabe. Diese vier Regeln darf ein Tausch nicht brechen, von der Ruhezeit bis zur Fachkraftquote.
• Minusstunden im Dienstplan: erlaubt?Geplante Minusstunden verlagern das Beschäftigungsrisiko auf die Belegschaft und sind unwirksam. Wo Minusstunden dagegen zulässig entstehen können.
• Fünf-Tage-Woche im SchichtdienstFünf Tage sagen, wie oft gearbeitet wird, nicht wann. Was daraus für Wochenenddienste, Ersatzruhetage und die Urlaubsberechnung folgt.
• Bereitschaftsdienst planen: die RegelnBereitschaftsdienst ist vollständig Arbeitszeit. Warum ohne tarifliche Grundlage nach § 7 ArbZG gar nicht geplant werden darf und was für die Ruhezeit gilt.

Alle Fragen, auch die ohne eigene Seite, stehen auf der Fragenseite. Wer einen einzelnen Begriff nachschlagen will — PPR 2.0, VZÄ, Rufbereitschaft — findet ihn mit gesetzlicher Fundstelle im Glossar der Pflegeplanung.